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设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2017-04-10


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林业局  张兰

 

     为全力打赢脱贫攻坚战,林业局因地制宜,积极探索以产业扶贫、科技扶贫、政策扶贫、农村能源、深化改革等林业项目,找准扶贫着力点,抓实精准扶贫工作。

     集体林权制度改革扶贫工程,重点落实财产收益权。一是深化集体林权制度改革,让贫困户家家都拿到林权证,总体颁证率达到98%以上,落实承包权,放活经营权,保障收益权。二是强化采伐管理,凡是区划为商品林区的贫困村,优先安排采伐指标,严格按照作业设计的要求,在政策范围内,允许合法加工经营,适当增加贫困户的产业收入。三是规范引领林地流转、林权抵押贷款,赋予贫困户更多财产收益权。

    整合退耕还林项目,助推贫困户产业发展。一是整合新一轮退耕还林,投入1250万元,发展茶叶15000亩。二是在退耕还林造林上,不限制生态林、经济林的比例,鼓励多种植经济林,以增加贫困户的收入。三是在县林业局挂钩扶贫点翠华镇田园村投入22万元,发展花椒800亩、小蜜蜂200桶。通过发展退耕还林后续产业,扩大退耕贫困村、贫困户的就业和增收空间,提高退耕还林综合效益。

    林产业扶贫工程,着力加强林业产业项目建设。一是充分整合林业项目资金,用于林业产业扶贫,对退耕还林后续产业项目、林业特色产业项目、荒山造林项目、封山育林项目、造林补贴项目等,在不影响林农利益,并保证验收的前提下,整合20-30%的资金用于林业产业扶贫。二是大力培育林业产业市场主体,着力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植大户,由市场主体流转贫困村、贫困户的林地去发展林业产业,带动贫困户增收。通过土地流转、合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展林业产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困户的收入。对带动贫困户增收成效特别明显、作出较大贡献的市场主体,给予一定的政策优惠。三是全力助推建卡贫困户自身发展林业产业,贫困户凡自身新发展花椒产业,每户面积达到3--4亩以上的,惠及196户,贫困人数784人。

    生态效益直补政策扶贫工程,确保贫困户真正得到实惠。一是在现有天然林中,只要是区划为生态公益林的,保证贫困户能按补偿标准得到应有的补偿。同时,积极争取省市林业部门补偿生态效益,兑现公益林补偿面积26400公顷,补偿资金492万元,其中国家级14500公顷,补偿资金318.78万元;省级11800公顷,补偿资金173.26万元。二是加大督促检查力度,减少生态效益补偿过程的中间环节,通过"一卡通"已发放到贫困户手中。

   农村能源建设项目扶贫工程,彻底改变贫困户的生活环境。为进一步巩固退耕还林成果,有效改善我县高海拨地区贫困村、贫困户生活环境,改变"火儿坑"烧柴煮饭的传统习惯,有效控制贫困村、贫困户因基本生活需要对森林资源造成的人为破坏, 实施节柴灶800户,太阳能500台,惠及农户1300户,受益贫困人口4500人。

深化林业改革,让林业多重功能在扶贫中得到有效发挥。为了让林区群众、林场职工分享到改革的红利,不断激发出林业潜在的发展活力,带动林区,林场的大发展,最终实现"森林绿、产业兴、职工富",积极推进国有林场改革试点,已完成改革主体任务。同时,全面深化配套改革,林权改革完成林权流转业务7  笔7本,涉及林地11宗2066  亩;林权变更7笔6本21宗410亩;补(换)发林权证1笔1本4宗56亩。申报贴息贷款2户1250万元,申报贴息512.5万元,已划拨20万元。林权抵押贷款管理2笔630万元。

(www.277.cc:张兰)

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